代理記賬管理辦法

　  ******條 為了加強代理記賬資格管理，規(guī)范代理記賬活動，促進代理記賬行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 代理記賬資格的申請、取得和管理，以及代理記賬機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務，適用本辦法。

　　本辦法所稱代理記賬機構(gòu)是指依法取得代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務的機構(gòu)。

　　本辦法所稱代理記賬是指代理記賬機構(gòu)接受委托辦理會計業(yè)務。

　　第三條 除會計師事務所以外的機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務，應當經(jīng)縣級以上地方人民政府財政部門（以下簡稱審批機關）批準，領取由財政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。具體審批機關由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門確定。

　　會計師事務所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務。

　　第四條 申請代理記賬資格的機構(gòu)應當同時具備以下條件：

　?。ㄒ唬橐婪ㄔO立的企業(yè)；

　?。ǘＢ殢臉I(yè)人員不少于3名；

　?。ㄈ┲鞴艽碛涃~業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格或者從事會計工作不少于三年，且為專職從業(yè)人員；

　?。ㄋ模┯薪∪拇碛涃~業(yè)務內(nèi)部規(guī)范。

　　代理記賬機構(gòu)從業(yè)人員應當具有會計類專業(yè)基礎知識和業(yè)務技能，能夠獨立處理基本會計業(yè)務，并由代理記賬機構(gòu)自主評價認定。

　　本條******款所稱專職從業(yè)人員是指僅在一個代理記賬機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務的人員。

　　第五條 申請代理記賬資格的機構(gòu)，應當向所在地的審批機關提交申請及下列材料，并對提交材料的真實性負責：

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一社會信用代碼；

　?。ǘ┲鞴艽碛涃~業(yè)務的負責人具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務資格或者從事會計工作不少于三年的書面承諾；

　?。ㄈＢ殢臉I(yè)人員在本機構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；

　?。ㄋ模┐碛涃~業(yè)務內(nèi)部規(guī)范。

　　第六條 審批機關審批代理記賬資格應當按照下列程序辦理：

　?。ㄒ唬┥暾埲颂峤坏纳暾埐牧喜积R全或不符合規(guī)定形式的，應當在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理；申請人提交的申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理申請。

　?。ǘ┦芾砩暾埡髴敯凑找?guī)定對申請材料進行審核，并自受理申請之日起10日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。10日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關負責人批準可延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

　?。ㄈ┳鞒雠鷾蕸Q定的，應當自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人發(fā)放代理記賬許可證書，并向社會公示。審批機關進行全覆蓋例行檢查，發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符的，依法撤銷審批并給予處罰。

　?。ㄋ模┳鞒霾挥枧鷾蕸Q定的，應當自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請人。書面通知應當說明不予批準的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　第七條 申請人應當自取得代理記賬許可證書之日起20日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

　　第八條 代理記賬機構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務的負責人發(fā)生變更，設立或撤銷分支機構(gòu)，跨原審批機關管轄地遷移辦公地點的，應當自作出變更決定或變更之日起30日內(nèi)依法向?qū)徟鷻C關辦理變更登記，并應當自變更登記完成之日起20日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

　　代理記賬機構(gòu)變更名稱的，應當向?qū)徟鷻C關領取新的代理記賬許可證書，并同時交回原代理記賬許可證書。

　　代理記賬機構(gòu)跨原審批機關管轄地遷移辦公地點的，遷出地審批機關應當及時將代理記賬機構(gòu)的相關信息及材料移交遷入地審批機關。

　　第九條 代理記賬機構(gòu)設立分支機構(gòu)的，分支機構(gòu)應當及時向其所在地的審批機關辦理備案登記。

　　分支機構(gòu)名稱、主管代理記賬業(yè)務的負責人發(fā)生變更的，分支機構(gòu)應當按照要求向其所在地的審批機關辦理變更登記。

　　代理記賬機構(gòu)應當在人事、財務、業(yè)務、技術(shù)標準、信息管理等方面對其設立的分支機構(gòu)進行實質(zhì)性的統(tǒng)一管理，并對分支機構(gòu)的業(yè)務活動、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和債務承擔法律責任。

　　第十條 未設置會計機構(gòu)或配備會計人員的單位，應當委托代理記賬機構(gòu)辦理會計業(yè)務。

　　第十一條 代理記賬機構(gòu)可以接受委托辦理下列業(yè)務：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)委托人提供的原始憑證和其他相關資料，按照******統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等；

　?。ǘν馓峁┴攧諘媹蟾妫?

　?。ㄈ┫蚨悇諜C關提供稅務資料；

　?。ㄋ模┪腥宋械钠渌麜嫎I(yè)務。

　　第十二條 委托人委托代理記賬機構(gòu)代理記賬，應當在相互協(xié)商的基礎上，訂立書面委托合同。委托合同除應具備法律規(guī)定的基本條款外，應當明確下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬╇p方對會計資料真實性、完整性各自應當承擔的責任；

　?。ǘ嬞Y料傳遞程序和簽收手續(xù)；

　?。ㄈ┚幹坪吞峁┴攧諘媹蟾娴囊?；

　　（四）會計檔案的保管要求及相應的責任；

　?。ㄎ澹┙K止委托合同應當辦理的會計業(yè)務交接事宜。

　　第十三條 委托人應當履行下列義務：

　?。ㄒ唬Ρ締挝话l(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項，應當填制或者取得符合******統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證；

　?。ǘ斉鋫鋵Ｈ素撠熑粘Ｘ泿攀罩Ш捅９?；

　?。ㄈ┘皶r向代理記賬機構(gòu)提供真實、完整的原始憑證和其他相關資料；

　?。ㄋ模τ诖碛涃~機構(gòu)退回的，要求按照******統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應當及時予以更正、補充。

　　第十四條 代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員應當履行下列義務：

　?。ㄒ唬┳袷赜嘘P法律、法規(guī)和******統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務；

　　（二）對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密予以保密；

　?。ㄈξ腥艘笃渥鞒霾划?shù)臅嬏幚?，提供不實的會計資料，以及其他不符合法律、法規(guī)和******統(tǒng)一的會計制度行為的，予以拒絕；

　?。ㄋ模ξ腥颂岢龅挠嘘P會計處理相關問題予以解釋。

　　第十五條 代理記賬機構(gòu)為委托人編制的財務會計報告，經(jīng)代理記賬機構(gòu)負責人和委托人負責人簽名并蓋章后，按照有關法律、法規(guī)和******統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供。

　　第十六條 代理記賬機構(gòu)應當于每年4月30日之前，向?qū)徟鷻C關報送下列材料：

　?。ㄒ唬┐碛涃~機構(gòu)基本情況表（附表）；

　?。ǘＢ殢臉I(yè)人員變動情況。

　　代理記賬機構(gòu)設立分支機構(gòu)的，分支機構(gòu)應當于每年4月30日之前向其所在地的審批機關報送上述材料。